В Беларуси пришло время миллиардеров?

Развенчав давеча домыслы о признаках кризиса в белорусской экономике, Александр Лукашенко заявил, что не намерен менять стратегический курс, в том числе в отношении собственности: "скупить" Беларусь имеющим "море" денег россиянам президент не позволит. По мнению же экспертов, приватизацию будут двигать форс-мажорные обстоятельства — цены на газ, причем активными участниками передела собственности, прогнозируют аналитики, станут сами госчиновники.

"Белорусские оппозиционеры и некоторые российские СМИ начали "кричать" о том, что Лукашенко, мол, не может признать, что он допустил ошибку в плане стратегии развития нашей страны. В чем же эта ошибка? Якобы не ту экономику создаем. Надо было, мол, приватизировать, продать, раздать — это было бы правильно. Для отдельных россиян очень важно, чтобы мы этим путем пошли, потому что денег у них "море", и им хотелось бы скупить этот кусок земли вместе с теми предприятиями, которые здесь находятся. Мы не собираемся менять тот курс, который избрали", — заявил 15 ноября Александр Лукашенко, рассматривая кадровые вопросы.

Президент убежден, что "в стране абсолютно нет никакой критической ситуации", хотя объективная причина для того, чтобы эта ситуация сложилась, была: "Все-таки нам 2,5 млрд. долларов за год надо было выложить за энергоносители, за нефть и газ. … Мы эти миллиарды должны были компенсировать за счет повышения цен на нашу продукцию и наращивания ее продажи… Мы прожили этот год и не рухнули".

Есть ли у Минска возможности избежать масштабной приватизации и "не рухнуть" и в этом году?

По мнению эксперта Татьяны Маненок, белорусские власти попытаются адаптироваться к меняющейся ситуации, но системного реформирования собственности в Беларуси ожидать не приходится. Все эти годы, напоминает она, правительство демонстрировало достаточно высокие показатели инвестиций в основной капитал, благодаря благоприятным условиям поставок нефти, низким ценам на природный газ, неплохой внешней конъюнктуре для экспорта белорусских сырьевых товаров. Все это позволяло правительству аккумулировать изрядные ресурсы и даже оставаться предпринимателем, будучи убежденным, что оно может быть эффективным собственником. И даже в конце 2006-го, когда уже было ясно, что ситуация осложнится, по словам Т.Маненок, в правительстве царило желание продолжить прежнюю инвестиционную политику культивирования госсобственности.

Но очевидно, что начало года заставило руководство серьезно понервничать: появился перечень претендентов на приватизацию, куда попало около 100 ведущих предприятий, в том числе нефтянка, цементные заводы, табачная фабрика, "Белтелком" и т. д. Эта спешная реакция, считает эксперт, говорит о том, что правительство ожидало действительно жесткого энергетического шока, но, как оказалось, опасения были преждевременными: шока как такового пока не было.

Шока, отмечает Татьяна Маненок, и быть не могло, если вспомнить, что в конце года в стране был сформирован серьезный стабилизационный фонд — около 1 млрд. долларов. Кроме того, Беларуси предоставлена возможность оплаты газовых поставок с дисконтом акциями "Белтрансгаза". Плюс замечательная конъюнктура калийного рынка — все эти факторы позволили микшировать энергетический удар по белорусской экономике.

Дальнейшие шаги правительства в приватизационном направлении, полагает аналитик, будут зависеть от того, какова будет цена на газ в следующем году, при том, что возможности торговаться у обеих сторон сегодня есть. Так, 8 ноября, встречаясь с председателем правления "Газпрома" Алексеем Миллером, первый вице-премьер Беларуси Владимир Семашко предложил газовому концерну инвестировать в предприятия "Березовская ГРЭС" и ОАО "Гродно Азот" более 1,4 млрд. долларов. Общая потребность в инвестициях для реализации проекта "Гродно Азот" слегка превышает 1 млрд. долларов, но, если к 2011 году цена на газ для Беларуси будет доведена до европейского уровня, о самостоятельной реализации этой инвестпрограммы можно забыть.

"Я полагаю, что в таком направлении и далее будет идти процесс приватизации, — говорит Татьяна Маненок. — После "Гродно Азот" на очереди — Мозырский НПЗ, косвенно уже принадлежащий "Газпромнефти", а, следовательно, "Газпрому".

При обсуждении цен на 2007 год, как известно, "Газпром" предоставлял возможность белорусской стороне подключить к оплате газа активы предприятий. В их числе назывался и Мозырский НПЗ.

"Чтобы микшировать повышение цен на будущий год, я полагаю, будет идти торговля. Надо иметь в виду, что "Газпром" покупает 50% "Белтрансгаза" в течение четырех лет, и, если сильно прижмет, правительство может торговаться за то, чтобы заинтересованный в этом "Газпром" поскорее сформировал свой пакет. Да и цена вопроса контроля над СП тоже достаточно велика", — напоминает эксперт.

По ее прогнозу, если Беларусь получит в следующем году щадящие цены на газ (те, о которых говорил российский посол Александр Суриков — 120-150 долларов), то серьезных предпосылок для активизации приватизационных процессов и смены курса на открытие экономики и привлечение инвестиций ожидать не стоит.

Опасения же, что во все сферы белоруской экономики придет российский капитал, Т.Маненок не склонна преувеличивать, поскольку, по ее мнению, чтобы конкурировать на том же российском рынке, нужно иметь ноу-хау, а их можно привлечь скорее с помощью европейских компаний. Впрочем, делает она оговорку, "это в том случае, если бы процесс приватизации в Беларуси был открытым, прозрачным, чего, к сожалению, нет: все сделки с собственностью на сумму, превышающую 10 тысяч базовых величин, контролирует белорусский президент, о чем подписан соответствующий указ, а любое движение акций подконтрольно Администрации президента. Поэтому реально за этот год оказались приватизированы лишь оператор сотовой связи Velcom и завод "Мотовело". Причем, несмотря на заявления об отсутствии коррупции и прозрачности, сделку с Velcom не прокомментировал ни один чиновник — абсолютно закрытая сделка".

Сами чиновники, убежден экономист Леонид Заико, заинтересованы в участии в приватизации. По его словам, 2007 год явился первым годом предпродажной подготовки Беларуси. При этом, замечает эксперт, "чиновники ведь тоже хотят приватизироваться. Они сами оценивают промышленную собственность, которая может быть приватизирована, в 132 млрд. долларов. Вот правительство сидит и думает, продавать эту собственность на все 132 миллиарда зарубежным компаниям или что-то оставить себе?".

В Беларуси, считает Л.Заико, наступает время появления миллионеров и миллиардеров.

Елена НОВОЖИЛОВА

__________________________